2022年農藥（yào）行業（yè）輿情分析及2023年（nián）展（zhǎn）望

    2022年，農藥產（chǎn）業規劃、農藥登（dēng）記管理、農業農村汙染治理攻堅（jiān）行動方案等影（yǐng）響行業發展的重大決策相繼出（chū）台，引發輿論聚焦。農藥監管持續（xù）推進、農藥減量增效行動取（qǔ）得良好成果、農（nóng）產（chǎn）品質量監測築牢監管防線、農藥包裝廢棄物回收（shōu）治理亮點頻出等工作實效備受輿論肯（kěn）定。同時，關注農藥殘留問題，嚴（yán）打偽劣農（nóng）藥的行動也是（shì）輿情關注的重點（diǎn）。

1、輿情概況。

  2022年，共監測到農藥相關輿（yú）情信息29.1萬條，同比減少30.55%，農藥（yào）中毒危及生命安全的熱點事件發生率（lǜ）大幅下降是輿情總量降低的主因。

從傳播渠道看 (圖1)，客戶端居農藥輿（yú）情信息（xī）量之首 (占比42.99%)，新聞媒體信息（xī）量排行第二（èr）位 (占比（bǐ）25.94%)，兩者輿情（qíng）量合計占（zhàn）比超六成，媒體憑借其報道（dào）權威性和信息（xī）分發渠道（dào）廣的優勢掌握話語權。微信信息量排（pái）行第三位 ( 占比20.51%)，行業相關政策解讀（dú）、各地農藥行業（yè）取得（dé）的成績（jì）是主要內容。此外，新浪微博、各視頻平台也是網民關注農藥信息和發表評論的重要渠道。

  從輿情走勢看，2022年農藥相關輿（yú）情月度（dù）波動較明顯，出現兩次快速上漲 (圖2)。3月農業（yè）農村部發布公（gōng）告對甲拌磷（lín）、甲基異柳磷、水（shuǐ）胺硫磷、滅（miè）線磷等4種高（gāo）毒農（nóng）藥采取淘（táo）汰措施，部署2022年持續推進化肥農藥（yào）減量增效，各（gè）地春耕保障農資安全的舉措等信息被媒體大（dà）量轉載傳播，推動當月出現第一個輿情高峰。8月陝西榆林個體（tǐ）戶賣5斤“毒死蜱” 殘留超標（biāo）的芹菜被罰款6.6萬元引熱（rè）議，輿情攀升至年內最高點。

  從農（nóng）藥熱點新聞排（pái）行榜看 (表1)，陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超標芹菜被罰款6.6萬元（yuán）信息量高居榜首。農藥領域內的官方政策和重大活動受到輿論矚目，生態環境部等（děng）五部門（mén）印發的《農業農村汙染治理攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》 被廣泛傳播（bō），輿情熱度高居年度排行榜（bǎng）第二位。農產品抽（chōu）檢（jiǎn）也是輿論重點關注（zhù）的信息。此外，農資打假話題也被輿論關注，四（sì）川廣元警方破獲特大生產銷售假農藥案被媒體大量轉載。

2、農藥產業規劃指明發展方向 行業發展（zhǎn）成績獲輿論點讚。

  2022年初，農藥產業發展規劃（huá）獲輿論矚目。1月（yuè）29日, 農業農村部等八部門聯合印發了《“十四五”全國農藥產業發展規劃》。輿論指出，安全、綠（lǜ）色、高質量、創新是本次規劃（huá）的關鍵詞，認為該規劃將推進農藥產業高質量（liàng）發展，更好地保障糧食安全、農產品質量安全、生態環（huán）境安（ān）全（quán）。輿（yú）論關注熱點主要集中在三（sān）個方麵：一是聚焦《規劃（huá）》對農（nóng）藥（yào）企業和整個產業的影響。《規（guī）劃》鼓勵通過兼並重組，全鏈條生產布局，輿論認為將（jiāng）引（yǐn）發（fā）農藥企業兼並重（chóng）組（zǔ）熱潮，有望不斷改善農藥產業競爭格局，使農化龍頭強（qiáng）者恒（héng）強，不（bú）斷優化產能布（bù）局，打開農化龍頭成長空（kōng）間。二是看好納米農藥（yào）的發展前景和環保（bǎo）作用。《規（guī）劃》鼓勵納米技術在農（nóng）藥劑型（xíng）上的創新應用（yòng），輿（yú）論認為，納米技術在保持農業產量的同（tóng）時使得農藥明顯減量，降低了對生態環境的安全隱患，定製（zhì）化納米農（nóng）藥混（hún）配服務已經（jīng）在一些地方試驗示範（fàn），正（zhèng）悄然改（gǎi）變傳統（tǒng）農藥使用方式。三是關注《規劃》對（duì）農藥登記產生的積極影響（xiǎng）。《規劃》要求調整農藥產品結構，逐步淘汰（tài）抗性強、藥效差、風險高的老舊農藥品種和劑（jì）型，同時建（jiàn）立農藥研發創新體（tǐ）係，加強（qiáng）綠色農藥研發。輿論認為（wéi），市場需（xū）要新農藥和綠色農藥登記，農藥企業需（xū）要新農藥，《規劃》為此指明了方向（xiàng）。

  2022年，輿論充分肯定了我國農（nóng）藥行業（yè）發展（zhǎn）取得的成績。農藥龍頭企業進一步鞏固其在產業鏈、生產（chǎn）、銷售上的優勢，實現了快速發展。各農藥上市公司業績顯示，主要企業的營業（yè）收入、利潤等都達（dá）到了曆史新高，優勢企業在資本的加持下邁入更快發展軌道（dào）。此外（wài），關於農藥市場2023年發展趨勢的預測也是輿論熱點話題。中央經濟工作會議提出，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，要擴大國內需求、促進國內消費。有輿論指出（chū），會議為惠農產業奠定了良好的政策環境，其釋放的種種政策必將利好並惠（huì）及農藥行業發展，為農藥市場和產業發展帶來機遇。輿論認為，擴大國內需求將會改善2023年（nián）農藥市場供需關係，2023年我國農藥（yào）工業和市場前景可期。同時，農藥企業會更加集（jí）中，兩頭分化會更加嚴重，強者恒強，弱者生存將更困難，這（zhè）也（yě）和國（guó）家對農藥更（gèng）加嚴格的管控以及農藥屬於技術密（mì）集型產業相適（shì）應。有分析文章認為，2023年我國（guó）農藥出口將（jiāng）繼續保持（chí）良好發展勢（shì）頭，將有更多有實（shí）力的企（qǐ）業布（bù）局國（guó）際市場；也有報道指出，2023年我國（guó）農（nóng）藥出口仍將受逆全球化的影響，加上我（wǒ）國出口的產品主要（yào）以原藥 (母（mǔ）藥) 為（wéi）主，缺乏自有（yǒu）品牌，附加值低，競爭力不強（qiáng），仍然從事“買（mǎi）與賣”的簡單國際貿易，沒有形成與世界農藥生產大國地位相稱的（de）整體品（pǐn）牌形象。

3、農（nóng）藥監管頂層設計貫穿全年，各地創新實踐築牢安全防線。

  2022年，全國各地繼續推進（jìn）農藥監管工（gōng）作，受到輿論（lùn）持續關注。農業農村部發布多項農（nóng）藥監管措施成為貫穿全年的輿論熱點。1月，公布《農業農村部關於修改和廢止部分規章、規範性文件的（de）決定》對農藥登記管理和農（nóng）藥登記（jì）試驗管理（lǐ）進行修訂（dìng）。3月，發布對（duì）甲拌磷等4種高毒農藥采取淘汰（tài）措施的決（jué）定，被媒體積極報道，媒體由此梳理出（chū）“涉及70種農藥”的禁限用農藥完整（zhěng）名單。5月，發布加強農藥監督檢查的通知，其中“加強互聯網經營農藥監管”成為熱（rè）議話題，有行業人（rén）士認為，互（hù）聯網（wǎng）經（jīng）營農藥確實是（shì）行業的發展趨勢，希望出台更詳細的政策和細則，並使其得到全麵的監管。8月，在政協提案答複摘要中（zhōng）提出將盡快實施農藥經營處方製和購買實名製，以及完善電子商（shāng）務經營農（nóng）藥管（guǎn）理製度的消息吸引媒體關注（zhù）。輿論指出，相關規定為未來農藥電商監管提供了新方向。也有網民認為購買農藥實名製，降低農藥投入的政策有失偏（piān）頗，農藥化肥不能妖魔化，實名製購買農藥或會造成很多走私（sī）行為的發生。10月，農業農村部農藥管理司公布《關於進一步細（xì）化農藥（yào）標簽核準要求的意見》，輿論聚（jù）焦《意見》細則。12月，全國農（nóng）藥（yào）管理工作（zuò）視（shì）頻會議（yì）召開，總結交流2022年農藥管理（lǐ）工作，研究部署2023年農藥生產保供和監管工作，相關部署安排引發輿論關注。各地圍繞農藥生產（chǎn）、使（shǐ）用（yòng）、經營（yíng）的全（quán）過程監管開展研究（jiū）和探索，湧現一批好做法、好經（jīng）驗引發輿論關注（zhù）。輿論表示，這（zhè）些農藥管理（lǐ）的做法，有的是基於行業發展高屋建瓴的引導，有的是基於各單位遵章守紀行為的提醒和警示，這些做法擲地有聲、抓鐵有痕、踏石留印，既是農藥管理（lǐ）向精細化方向發展的具體體現，也是管（guǎn）理單位踏實履行農藥管理職（zhí）責的具體（tǐ）做法。各地落實（shí）農藥監管工作，開（kāi）展農藥安全生產檢查、限用農藥專項檢查（chá）、農藥質量（liàng）監督抽查、農藥門店（diàn）安全生產檢查等（děng）受到輿論持（chí）續關注，輿論稱讚，農藥監督檢查堵住問題農藥經（jīng）營漏洞，密織農用（yòng）物資安全監管網，有效保障糧食生產安全、農產品質量安全和生態環（huán）境安全。各地推進農資打假專項行動（dòng）保（bǎo）春耕（gēng）、護秋收也被輿論關注，禁限用農藥成監管（guǎn）重點。

4、國家（jiā）明確農藥減量增效 “路（lù）線圖”，各地打出農業綠色發展 “落實組合拳”。

  1月，國務（wù）院印發（fā）了《“十四五”節能減（jiǎn）排綜合工作方案》，組織實施節能減排重點工程，農藥化肥減量（liàng）增（zēng）效成為其（qí）中一項重要任務。央視《新聞聯（lián）播》《新聞直播間》《朝聞天下》等頻道均進行了轉載（zǎi）。《人民日報》《光明日報（bào）》、新華社等央媒也對方案內（nèi）容進行報道。輿論稱，方案抓住實現碳達峰窗口期，為（wéi）“十四五”時期節能減排提（tí）供（gòng）“路線圖”。1月25日，農業農村部（bù）等5部門聯合發（fā）布《農業農村汙染（rǎn）治理攻堅戰行動（dòng）方案(2021~2025年) 》，媒體以“一圖（tú）讀懂”的（de）方式梳理《方案》 的行動目標和主要任務獲輿論關注。3月（yuè）26日（rì），農業農村部有關負責人表示2022年將持續推進化肥農藥減量增效，央視《朝聞天下》《新聞直播間》《中國三農報道》等頻道，新華（huá）網、中國網、中國新聞網等權威媒體紛紛（fēn）對此進行（háng）報（bào）道轉載，“推進種（zhǒng）植業綠色發展、高質量發展（zhǎn）”成為輿論關（guān）注的重點。輿（yú）論表（biǎo）示，農業農村部加快推進生物農藥替代化學（xué）農藥，是一個好方向。11月，農業農村部印發《到2025年化肥減量化（huà）行動方案》《到2025年化學農藥減量化行動方案》, 釋放化肥農藥（yào）減量化（huà）行動重要信號。各地深入推進化肥農（nóng）藥減量行動被媒體積極報道，輿論關（guān）注農藥減量增效的現實問題並對（duì）此提（tí）出建議（yì）。輿論（lùn）認為，農藥減量增效機製不健全、病蟲監測和防控難度加大、病蟲害專業（yè）化社（shè）會化服務進展緩慢、科學用藥新技術推廣困難等問題亟待解決。地方（fāng）農技部門需組織力量研發、推廣適合小規模種植的物理防控或生物防控（kòng）技術，提升小（xiǎo）農戶的綜合（hé）防治水平，避免（miǎn）小（xiǎo）農（nóng）戶對化學防控的過度（dù）依賴（lài）。各地要（yào）合理配置資源，優（yōu）化農藥產業布局；持續調整結構，加快企業轉型（xíng）升級；規範經營服務，推進科（kē）學安全（quán）用藥；加強監督管理並建立（lì）綠色（sè）農藥研發體係，提高自主創新能力。同時，地方要加強宣傳培訓和技術指導，充分利用電視、報紙、網（wǎng）絡等多（duō）媒體宣傳科學用藥知識，通過培訓（xùn）、科技下鄉等多（duō）種（zhǒng）渠道強化（huà）科學（xué）用藥技術（shù）普及和推廣，提高科學用（yòng）藥（yào）意識和技術水平。

5、農（nóng）殘超標牽動輿論神經，強化檢測護航（háng）食品安全。

  2022年全國各地開展的食品質（zhì）量檢測工作情況受到輿論持續關注。抽檢（jiǎn）結果中，農殘超標、微生物汙染、重金（jīn）屬汙染（rǎn）、獸藥殘留超標等問題被媒（méi）體重點報道。其中，農（nóng）藥殘（cán）留（liú）超標問題在抽檢結果中占比最高，綜合媒（méi）體報道，市場監管總局發布第三季度食品安全監督抽檢情況，農藥殘留超（chāo）標占比30.82%。2021年（nián）12月~2022年1月,《小康》雜誌社在全國範圍內進行了“2022中國現（xiàn）代飲食發展指數” 調查，五個一級指標中，飲食安全指標（biāo）是唯一一個得分（fèn）低（dī）於60分及格線的指標，其中“果（guǒ）蔬中農藥殘（cán）留超標”高居榜首。2022年（nián），各地積極開展農藥殘留超標專項整治行動獲輿論關注，河北、湖南、甘肅等地出台農殘治理的工作方案和地方標準。多地開展農（nóng）藥速測（cè）、“你點我檢（jiǎn）” “快（kuài）檢+抽檢” “上門檢測（cè）農藥殘留” 等活動為食品安全保駕護航。媒體點（diǎn）讚各地農產品檢測工作，輿論稱相關舉措守護群眾“菜籃子”，築牢農產品安全監管防線，織密食品安全共治網，專項（xiàng）行動嚴把農產（chǎn）品源頭質量安全關，為居民群（qún）眾營造（zào）安全放心的食品環境（jìng）。

6、農藥監管（guǎn）頂層設（shè）計貫穿全年，各地創新實踐築牢安全防線。農（nóng）藥包裝廢棄物回（huí）收亮點頻出，整治“回頭看”行動建立（lì）長效監管。

  2022年，全國（guó）各地深入落實農藥包裝廢棄物回收處置工作。輿論關注熱點主要集中在三個方麵: 一是發布農藥包裝廢棄物回收實施（shī）方案，全麵開展農藥包裝廢（fèi）棄物回收處理工作。輿論指出，相關（guān）方案明（míng）確了農藥包裝廢棄（qì）物回收、貯存、處理、管理職責，回收體係建（jiàn）立等具（jù）體措施，讓回收處理工作有規可依，更具操作（zuò）性。二是探索農藥包裝廢棄物回收的多樣模式。各地結合當地實際，建立布局合理的回收體係，湧現了村居回收、鄉鎮歸集、縣區運轉處（chù）置運行模式；建立了村級保潔員、管理（lǐ）員等兼任回收員（yuán）的基層回收體（tǐ）係；廢棄的農藥包裝能換禮品、能兌獎，綠色財（cái）政、綠色小屋、綠色存折、綠色搖籃、綠色理事會等特色（sè）鮮明的農藥包裝廢棄物的回收處置模式獲得輿論普遍稱讚。輿（yú）論稱，政府補貼、市場運作之下，生態理念逐漸深入人心，農民群眾也形成了（le）農藥包裝（zhuāng）廢棄物的自覺回收，小農戶總體（tǐ）回（huí）收處（chù）理意識得到增強。輿論指出，農藥包裝（zhuāng）廢（fèi）棄物回收處理需全鏈（liàn）條共（gòng）同努力（lì），逐步建立健全回收（shōu）長效收集機製，使得農藥包裝廢棄物回收擴麵增效。三是展示各地（dì）農（nóng）藥包裝廢棄物回收（shōu）處理的成績。輿論表示（shì），農民（mín）對農藥包裝（zhuāng）廢棄物的管理意識明顯提高了，農藥包裝廢棄物亂扔的現象明顯（xiǎn）減少了。讓農藥包裝廢棄物不再“流浪（làng）” “有家可歸”，實現綠色興農，農村環境得到了明顯改善。

  有媒體報道了部分地區存在農藥經營（yíng）者未在經營場所（suǒ）設立農藥包裝廢棄（qì）物回收裝置、未進行（háng）農藥包裝廢棄物回收、未建立農藥包裝廢棄物回收（shōu）台賬、未妥善貯存或（huò）擅自（zì）傾倒（dǎo）和堆放農藥包裝廢棄物等問題，基於此種情況，各地檢察（chá）機關組織農藥包裝廢棄物整治“回頭看”行動獲輿論肯定（dìng）。輿論認（rèn）為，公益（yì）訴訟做到田間地頭，強化了公（gōng）益訴訟保（bǎo）護合力，表明農藥（yào）包裝（zhuāng）廢棄（qì）物（wù）汙染治理工作取（qǔ）得（dé）了（le）實（shí）效。

熱點事件輿情分析

1、陝西榆林個體戶賣5斤“毒死蜱”殘留超  標芹菜被（bèi）罰款6.6萬元引熱議。

2022年8月27日，央視《新聞30分》欄目報道，陝（shǎn）西省榆林市榆陽區市場監管局認定（dìng）一個體工商戶經營銷售的5斤芹菜食品監督抽檢不合格，被檢出蔬菜上禁止使用農藥“毒死蜱”，且遺失票據（jù）未能如實說明（míng）進貨來源，違反了《食品安全法》相關規定，給予當事人罰款6.6萬（wàn）元的行政（zhèng）處罰。在此事件中，因貨值金額20元與（yǔ）處罰金額6.6萬（wàn）元的（de）懸殊對（duì）比、國務院督查組介入、央視報道等因素，引起輿（yú）論（lùn）廣泛關注。截至2022年12月31日，相關輿情總量5.06萬篇 ( 條)。其中，光明網、中國新聞網等新聞媒體發布和轉載（zǎi）相關報（bào）道1787篇，客戶端（duān）19382條（tiáo），微信3905條， 微（wēi）博20353條，論壇（tán）515條，視頻4703條。事件引發社會公眾（zhòng）對於農產品檢測處罰（fá）標準的高度關注，輿情熱（rè）度最高的陣地是微博，其次是客戶（hù）端，新浪微博設立6個相關微博話題，閱讀（dú）量（liàng）累計超7億次（cì）。輿論關注點主要集中在以（yǐ）下四（sì）個方麵：一是認為執法部（bù）門“過罰不當”，自由裁量權過大（dà）。眾（zhòng）多（duō）網民紛紛對被罰店主表現出強烈的共情。從本質上看，是因為公眾能夠分清哪些違反食品安全法律法規的行（háng）為是不可原諒的惡，又有哪些（xiē）是情有可原的無心之失。對於小微（wēi）主體的輕（qīng）微違法行為， 有（yǒu）關部門可以更多通過責令、改正、批評、教育等措施，督促小微主體合規經營，而非“出手必罰，有罰必重”。有輿論（lùn）認為（wéi），相關法律法規規定不細，執法人員自由裁量權過大。處罰（fá）力度與業績考核掛鉤，倒逼從嚴辦（bàn）案。對行政處罰執行權缺少有效製衡。二是認為基層監督人員存在執法難的問題。從法理依據上看，是適用《食品安全法》還是《農（nóng）產品質量安全法》有一定的模糊性，以往執法實務和類（lèi）案判決上，確（què）實存在一（yī）定爭議，對基層監（jiān）管人員造（zào）成困擾。有市場監管執法人員表示，起（qǐ）罰點過高一直困擾著基（jī）層執法（fǎ）人員，但事關 “舌尖上的安全”，如果不嚴（yán）格（gé）依法查處違法行為，可能麵臨執法不（bú）嚴的質疑（yí）。也有輿論表示, 查出農殘該罰還是要罰，直接狠罰確（què）實是懶政，但不罰（fá）也是瀆職，對這種責任不大的小微主體，應當以責令改正，給予警（jǐng）告為主，要狠罰應當追溯（sù）那個真正違法違（wéi）規使用禁用（yòng）農藥人，罰他才有意義。三是認為涉事店主一定程度阻礙了溯源調（diào）查，支持（chí）重判重罰。輿論表示，隻有加大重點領域違（wéi）法行為的懲罰力度，通過嚴厲的懲處，提（tí）高違法成本，才能真正起到威懾作用，類似毒死蜱超標芹菜才能早日絕跡。有輿（yú）論認為，因（yīn）當事（shì）人未依法履行進貨查驗義務（wù），不能如實說明（míng）進貨來源，導致問題芹菜無（wú）法得到有效追溯，致使食用農產（chǎn）品全鏈條監管淪為空（kōng）談。食品（pǐn）安全治理的重（chóng）要原則之一是“預防為主、風（fēng）險管理”，因為這（zhè）類（lèi）行為具有較大的食品安全（quán）風險，如果（guǒ）不能依法依規予以嚴懲，那麽就很難（nán）產（chǎn）生（shēng）震懾作用，實現“重典治（zhì）亂（luàn）”的社會效果。四是不（bú）滿部分媒體選擇性（xìng）報道，造成輿論審判的現象。輿論表示，報道中基本沒寫芹菜農殘超標，更沒寫農殘的危害，僅指出該批芹菜檢驗不合格，描述事件來龍去脈（mò）卻含糊不清，表述皆是榆林夫（fū）婦是初犯，獲利金額較（jiào）低，因台賬記錄不明被重罰等方麵，隻字不提不合格項目為檢出禁用農藥毒死蜱。若從（cóng）食品安全大過天的原則去看，涉案處罰決定也的確不應被媒體和輿論做過度解讀。網民對該話題展開熱烈討論，主要有以下觀點：一是支持對（duì）類似事件重罰。有網（wǎng）民說，芹菜經檢驗有禁止使（shǐ）用（yòng）的農藥（yào）殘留，又不能有效說明該芹菜來源，因此依法對該菜攤主課以巨額罰款。看似無情，但是從國人的（de）食品安全角度出發，也是對的。也有網民說，食品安全是重中之（zhī）重，對於（yú）汙（wū）染物（wù）超標不重罰以後隻會更多，更可（kě）怕的（de）還有（yǒu）長期食用後可能導致的慢（màn）性病變。二（èr）是認為處罰過重影響市場營商環境。有網民說，此案就7斤毒芹菜，其社會危害性（xìng）沒那麽廣，處罰這樣的小販起（qǐ）不（bú）到警示作用，反而惡化營商環境，處罰還是要有個度（dù）。也有網民說，要嚴抓的是田間地頭亂用農藥，中間大批發（fā）商和農貿（mào）市場這些大頭，嚴格管（guǎn）理他們，盯著每天賣幾根蔥幾顆蒜的（de）小個體戶有沒有超標就是“耍流氓”。還有網友表示, 收費和罰款不當會導致企業 “用腳投（tóu）票”，不敢回鄉創（chuàng）業（yè）。三是認為應該加強農民和小商販的普法工作（zuò）。有網民表示，其實還是應該對小商販們（men）做好普法和宣（xuān）揚工（gōng）作，畢竟大部分普通人並不會知法犯法。也有網（wǎng）民說，就算是（shì）他錯了, 也應該考慮實際情況，先教育（yù）引（yǐn）導、普法，難道法律設置（zhì）的目的是罰錢? 還有網民說，加（jiā）強（qiáng）普法的廣度和深度（dù），或許是條值得強化的路徑。

2、 四川（chuān）廣元警方破獲特大生產銷（xiāo）售假農藥案獲（huò）關注。

2022年9月14日，四川（chuān）省廣（guǎng）元市蒼溪縣公安局發布消息稱，該局日前成功偵破一起生產銷售偽劣產品案，搗毀製假窩點8處，抓獲犯罪嫌疑人84人，扣押一大批（pī）涉案財物，打掉遍（biàn）布31個省 (區（qū）、市) 的銷售網絡（luò）團夥11個，涉案金額1.2億餘元。據介紹，該案是四川公安機關（guān）“昆侖—2022”專項行動以來，破獲的（de）涉案金額最大、涉案人數最多和涉案區域最廣的一起特大生產、銷售假（jiǎ）農（nóng）藥（yào）案件。截至12月31日，相關輿情總量633篇 (條)，新浪微博設立話題“廣元警方破獲特大生產銷售假農藥案”，閱讀量累計1.5萬次。今日頭條出現多個搜索熱點話題。該案（àn）件入選農業農村部公布的農業執法保障糧食安（ān）全十大典型（xíng）案例。網民對該話題展開討論，主要（yào）有以下觀點：一是點讚警方的行動。有網民說，為我們廣元的（de）人民警察（chá）點讚，你們辛苦了；製造假貨太害人了，要嚴懲破壞農業生產的犯罪行為；希望多抓食品和農產品安全。二是（shì）呼籲嚴懲農藥造假售假行為。有網（wǎng）民（mín）說，農民種莊稼不易，買（mǎi）到（dào）假化肥、假農藥造成的直接和間接損失（shī）慘重。有關部門應加大（dà）對農資市場的嚴格監（jiān）督、打擊力度。還有網民說（shuō），這個數（shù）字挺龐大的，製假的人對農民伯伯怎麽下（xià）得去手啊，應該（gāi）嚴打，農民本就（jiù）不容易，花錢又（yòu）出力，到頭來卻（què）沒得什麽效果。三是披露農藥造假售假行為多發。多名網友（yǒu）表示，市場上的假農藥，多得很；難怪今年買的藥殺不死蟲，可能（néng）買到假貨了；難（nán）怪說是低毒的，結果用了不起作用。四是認（rèn）為製假售假行為背後存在保護傘。有網民說，他們（men）有營業執照、生產許可證、檢驗（yàn）報（bào）告，這些從何而來（lái）?

輿情總結與（yǔ）展望

  總體來看（kàn），2022年農藥產業規（guī）劃（huá）、農藥監管和（hé）農（nóng）藥化肥減量增效等宏觀政策從頂層設計出發為行業發展（zhǎn）謀劃藍圖，各地充分發揮監管能動性推動規劃落地、行動落實，諸多成績獲輿論肯定。

  展望2023年，農藥行業輿情將有（yǒu）以下特（tè）點：從（cóng）傳播渠（qú）道來看，“兩微一端”仍是媒體和網民第一時間發布信息和參與討論的重要平台（tái），在輿情傳播中優勢明顯，以抖音、快手為代表的短視頻平台的傳播力和影響力（lì）不斷增（zēng）強。從輿論關注熱點來看，一是農藥包裝廢棄（qì）物或將成為輿論關注（zhù）熱點（diǎn）。2023年中央一號（hào）文件提出（chū）加快農業投入品減量增效技術推廣應用，推進農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞汙等農業廢棄物收集利（lì）用處理（lǐ）體係。各地落實情況、治理舉措及取得的成效或（huò）將持續受（shòu）到輿論關注。二是農產品質量安全抽檢中農藥殘（cán）留超標（biāo）的信息仍將被輿論廣泛關注。三是農藥減量（liàng）增效行動也是輿論關注的重點。2022年，《 “十四五”節能減排綜合工作方案》《農業農村汙染治理（lǐ）攻堅戰行動方案 (2021~2025年) 》《到2025年化學農藥減量化行動方案》等陸續推出，為各地推進農藥減量增（zēng）效提供了路線（xiàn）圖。未來一年各地響應方案的典型做法、取得的成績將被輿論重點（diǎn）關（guān）注。四是農藥市場前景可期。三年疫情特殊時（shí）期對農藥企（qǐ）業的運營能力、資金運轉（zhuǎn）、以及周期性商品的研（yán）發等綜合實力帶來較大挑戰，加之《“十四五”全國農藥產業發展規（guī）劃》發布，農藥企業兼並（bìng）重組熱潮或將出現，農藥企業馬太效應或加（jiā）劇。此外，全球糧食價（jià）格高位展現對農藥出口的利（lì）好，市場前景值得期待。

文章來源-來源：《農藥科學與管理》